omroep flevoland

De minister van Klimaat en Groene Groei moet opnieuw kijken naar de schadevergoedingen voor zeven eigenaren van woningen bij Windplan Groen in Dronten. De Raad van State vindt dat niet goed genoeg is onderbouwd welk deel van de waardedaling van de woningen voor eigen rekening van de eigenaren moet komen. De minister krijgt vier weken om de fouten te herstellen.

In totaal deed de Raad van State woensdag acht uitspraken over planschade door Windplan Groen. Dit windpark in Dronten bestaat uit 90 windturbines, die 98 oudere turbines vervangen.

Eigenaren van vrijstaande woningen in Ketelhaven vinden dat hun huizen door de komst van de molens aanzienlijk minder waard zijn geworden. De woningen liggen op 865 tot 910 meter van de dichtstbijzijnde windturbine. De eigenaren wilden een tegemoetkoming in de waardevermindering. De minister kende bedragen toe van enkele duizenden euro's, maar verschillende bewoners vonden die te laag.

In de zeven zaken kregen de eigenaren eerder vergoedingen van 6.250 tot 9.500 euro. Bij één woning werd het aanvankelijk toegekende bedrag van 7.250 euro na bezwaar verhoogd tot 8.400 euro. De bewoners vonden dit te weinig. Ze stapten naar de rechter en vervolgens naar de Raad van State.

Normaal maatschappelijk risico
Het belangrijkste twistpunt in het geschil betreft het zogenoemde normale maatschappelijke risico. Dit houdt in dat woningeigenaren bepaalde nadelige financiële gevolgen van ontwikkelingen in hun omgeving zelf moeten dragen. Niet iedere waardedaling hoeft daarom volledig te worden vergoed.

Bij de berekening van de schadevergoedingen ging de minister uit van een eigen risico van 3 procent van de oorspronkelijke woningwaarde. Volgens de minister passen de windturbines namelijk gedeeltelijk binnen het ruimtelijke beleid en het open polderlandschap.

De Raad van State vindt dat laatste niet goed genoeg onderbouwd. De minister moet daarom nu onderzoeken of vóór de komst van Windplan Groen, volgens de toenmalige bestemmingsregels, al windturbines in de directe omgeving waren toegestaan.

Dat is belangrijk om vast te stellen in hoeverre de komst van nieuwe windmolens als een te verwachten ontwikkeling kon worden beschouwd. De uitkomst van het onderzoek kan gevolgen hebben voor de korting op de schadevergoeding.

De eigenaren vinden dat een eigen risico van 2 procent moet gelden. Het verschil tussen 3 en 2 procent lijkt misschien klein, maar 1 procent waardedaling kan, zeker bij woningen zoals die in Ketelhaven staan, een groot financieel verschil maken.

Andere bezwaren
De woningeigenaren voerden ook andere argumenten aan. Zij wezen onder meer op geluidsoverlast, laagfrequent geluid, lichthinder, mogelijke gezondheidseffecten en tekortkomingen in de gebruikte taxaties.

De Raad van State volgt hen op deze onderdelen grotendeels niet. Volgens de bestuursrechter bieden de gebruikte deskundigenrapporten genoeg grondslag voor de beoordeling van de waardevermindering.

De achtste zaak waarin de Raad van State deze week uitspraak deed, draaide om vier toegekende schadevergoedingen die door Windkoepel Groen, de initiatiefnemer van het windpark, ter discussie waren gesteld. Het ging hierbij om bedragen tussen 6.000 en 7.250 euro. De Raad van State heeft dat hoger beroep afgewezen.

De eventuele extra schadevergoedingen komen voor rekening van Windkoepel Groen. Het windpark heeft daar afspraken over gemaakt met de minister.