omroep flevoland

Moet Lelystad Airport nu wel of geen natuurvergunning hebben voor vakantievluchten? Uitspraken van minister Vincent Karremans (Infrastructuur en Waterstaat) in een Kameroverleg hebben voor verwarring gezorgd.

De minister zei woensdagavond in een vergadering over luchtvaart dat Lelystad Airport geen natuurvergunning nodig heeft, als een nieuwe rekenmethode voor stikstof wordt ingevoerd: de rekenkundige ondergrens. "Lelystad Airport valt onder de rekenkundige ondergrens als wij die zouden invoeren. Het kabinet wil een rekenkundige ondergrens. Zou die worden ingevoerd, dan heeft Lelystad Airport geen natuurvergunning nodig."

Tijdens het debat raakte CDA-Kamerlid Jantine Zwinkels in verwarring, want de luchthaven heeft toch een procedure voor een natuurvergunning lopen. Karremans antwoordde: "Je hebt een natuurvergunning nodig, maar wat ik zeg: als het kabinet een rekenkundige ondergrens invoert, dan valt de uitstoot van Lelystad Airport onder de rekenkundige ondergrens. Dan zou je dus geen vergunning nodig hebben."

Reactie
Het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur laat in een reactie weten dat het hier alleen gaat over het stikstofgedeelte van de natuurvergunning. Voor andere zaken, zoals bijvoorbeeld verstoring van vogels door geluid, kan het zijn dat er een natuurvergunning nodig is. Dit moet blijken uit de beoordeling van de aanvraag. Daarbij is de verwachting dat stikstof de grootste belemmering is voor het verlenen van de vergunning.

Een woordvoerder voegt toe dat de nieuwe rekenkundige ondergrens waarschijnlijk eind 2027 of zoveel eerder als mogelijk wordt ingevoerd. Het kabinet en minister Jaimi van Essen (LVVN) willen voor het einde van dit jaar een voorstel naar de Tweede Kamer sturen. Het duurt dan een klein jaar voordat besluitvorming is afgerond.

Positief
Een woordvoerder van Lelystad Airport zegt ervan uit te gaan dat de aanvraag voor de natuurvergunning positief wordt beoordeeld. Die aanvraag loopt inmiddels ruim zes jaar, maar is vertraagd door steeds weer nieuwe voorwaarden die de Raad van State heeft gesteld aan de uitstoot en depositie van stikstof.

Onduidelijk is of de aanvraag blijft liggen totdat de nieuwe rekennorm van kracht is en die voor het vliegveld gunstiger uitpakt. Of dat er eerder over wordt geoordeeld, met de kans dat de aanvraag niet voldoet aan de huidige, strenge normen voor stikstofdepositie. Zonder goedgekeurde vergunning kan Lelystad Airport in oktober 2027 niet open voor commercieel vliegverkeer.

Minister Van Essen staat in elk geval onder tijdsdruk om nog dit jaar een besluit te nemen. Hij is hiertoe in juli opgeroepen door de rechtbank in Arnhem in een zaak van actiegroep Red de Veluwe. De rechter vond dat het ministerie veel te lang doet over een beoordeling. Uiterlijk half december moet de natuurvergunning zijn beoordeeld.