omroep flevoland

Het is een plan dat al in mei 2024 door de Urker gemeenteraad is vastgesteld: het zogenoemde paraplubestemmingsplan Wonen en Bijzondere woonvormen. Toch willen uitzendbureau Werckpost en enkele vastgoedondernemers dat de Raad van State een streep zet door dat plan.

Werckpost is bang dat er chaos ontstaat bij de huisvesting van buitenlandse werknemers op Urk die voornamelijk vis verwerken. Urk heeft geen grote huisvestingslocaties zoals die in buurgemeenten Noordoostpolder en Dronten wel te vinden zijn. Een onbekend aantal arbeidsmigranten woont daarom in particuliere huizen op Urk, met name in het Oude Dorp.

Komst van grote woonlocaties
In het paraplubestemmingsplan werd in 2024 al wel voorgesorteerd op de komst van grote woonlocaties, en op lange termijn zou 'particuliere huisvesting' dan worden tegengegaan. Werckpost heeft diverse panden op Urk waar nu zo'n 150 eigen uitzendkrachten wonen. Het uitzendbureau vreest dat die door het plan uit Urk worden geweerd.

Werckpost spande daarom een bodemprocedure aan, die vrijdag na twee jaar wachten in Den Haag werd behandeld. Opmerkelijk: de gemeente Urk zelf schitterde door afwezigheid. Maria Coenen van Werckpost betoogde dat het plan in de juridische ijskast moet.

Einde aan opkopen
Het college van burgemeester en wethouders én de gemeenteraad van Urk wilden met het paraplubestemmingsplan twee jaar geleden een eind maken aan het opkopen van nieuwe huizen om daarin arbeidsmigranten te plaatsen. Daarvoor moet sindsdien een omgevingsvergunning worden aangevraagd, wat voorheen niet hoefde.

Verder is het plan voor de lange termijn van toepassing als er grote woonlocaties op Urk komen voor buitenlandse arbeiders. Maar in dat geval zou er volgens Coenen ruimte zijn voor 'slechts' 1.400 arbeidsmigranten, terwijl er volgens haar nu al bijna het dubbele aantal werkzaam is op Urk.

Visverwerking op Urk

De gemeente Urk is al jaren bezig om ruimte te vinden voor huisvesting op grotere schaal. Een plan in de buurt van de Domineesweg ketste eind 2025 nog af, waarna een plan voor de Vormtweg weer werd opgerakeld. Het nieuwe college van burgemeester en wethouders heeft nu wel weer een voorkeur voor een locatie in de buurt van de Domineesweg. Maar dan wel 'kleinschalig en zorgvuldig.' Maar wanneer die huisvesting er daadwerkelijk komt is nog niet duidelijk.

Een onderdeel van het paraplubestemmingsplan is dat bestaande particuliere huisvesting moet verdwijnen als er 'voldoende' grootschalige huisvesting is. In dat geval vreest Werckpost dat veel van hun uitzendkrachten het Oude Dorp uit moeten, en buiten Urk terecht komen. Volgens Coenen blijven particuliere woningen nog altijd nodig, naast grootschalige plannen.

"Hoogstwaarschijnlijk woont er straks geen arbeidsmigrant op Urk want van de bouw van een grootschalige huisvesting in het dorp is nog lang geen sprake", aldus Coenen vrijdag bij de hoogste bestuursrechter. "Maar het risico bestaat wel dat wij alle woningen op Urk leeg moeten zetten. En waar moeten we naar toe. De buurgemeenten zitten echt niet te wachten op een enorme toestroom van arbeidsmigranten die op Urk werken. Die gaan het huisvestingsprobleem voor Urk echt niet oplossen."

Werckpost heeft begin 2024 ook al een zienswijze met bezwaren opgesteld naar de gemeente Urk. Die reactie is verwerkt in het uiteindelijke plan. De gemeente kwam Werckpost destijds op een aantal punten tegemoet.

Het gemeentehuis op Urk

Gemeente afwezig
Rechter Hans Besselink van de Raad van State leek ook flink te twijfelen over de effecten ván en onduidelijkheden ín het parapluplan. Hij had dan ook heel wat vragen voor de gemeente Urk voorbereid, maar die was dus afwezig. De uitspraak volgt binnen enkele weken.